Kontrola zarządcza w samorządach
posted in Zagrożenia finansowe |W roku 2010 weszła w życie ustawa o finansach publicznych (regulacje dotyczące budżetu zadaniowego zostaną wprowadzone najwcześniej w 2012 roku. Jedną z najistotniejszych zmian, w stosunku do ustawy z roku 2005 jest wprowadzenie regulacji, dotyczących kontroli zarządczej oraz jej koordynacji w jednostkach sektora finansów publicznych.
Kontrolę zarządczą stanowi ogół działań podejmowanych dla zapewnienia realizacji celów i zadań założonych w budżecie. Celem kontroli jest zapewnienie zgodności działań z przepisami prawa oraz procedurami wewnętrznymi, skuteczność i efektywność działania, wiarygodność sprawozdań oraz ochrona zasobów.
Zapewnienie efektywnej i skutecznej kontroli zarządczej w samorządach należy do zadań, burmistrza, prezydenta miasta, starosty powiatowego lub marszałka województwa.
Ustawa wprowadzona w roku 2010 jest częścią planów wprowadzenia w Polsce nowoczesnego systemu zarządzania finansami publicznymi, czyli budżetu zadaniowego ze wszystkimi jego założeniami. Budżet zadaniowy jest wprowadzany sukcesywnie przez większość Państw europejskich od roku 2000. Umożliwia on szczegółowe planowanie wydatków na konkretne, założone cele oraz dzięki kontroli zarządczej późniejszą weryfikację osiągniętych, dzięki środkom zaplanowanym w budżecie. Opracowany projekt kontroli zarządczej obejmuje pięć obszarów: środowisko wewnętrzne, zarządzanie ryzykiem, mechanizmy kontroli stanowiące odpowiedź na konkretne ryzyko, informacja i komunikacja, oraz monitorowanie i ocena systemu kontroli poprzez bieżącą ocenę skuteczności systemu kontroli. Należy przy tym pamiętać, że standardy nie stanowią przepisów prawa powszechnego.